منتديات عراق السلام

اعلانات المنتدى

 

 

 

 

 

 

 

 

   
العودة   منتديات عراق السلام > المـــــــــنــتـــديــــــا ت الـــعامــــة > الثقافـــــة العامة > قسم التشريعات والأحكام القضائية

قسم التشريعات والأحكام القضائية يُعنى بالتشريعات والاحكام القضائية ويهدف لإشاعة الوعي والثقافة القانونية بين الجميع.

الإهداءات

إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 03-19-2012, 07:48 PM رقم المشاركة : 1
شوق الذكريات
مشـرفـة سـوبـر

الصورة الرمزية شوق الذكريات
 
تاريخ التسجيل : Nov 2010
رقم العضوية : 41710
الإقامة : IRAQ
الهواية : البحث عن كل جديد
الجنس : Female
المواضيع : 10372
الردود : 45844
مجموع المشاركات : 56,216
معدل تقييم المستوى : شوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the rough

شوق الذكريات غير متواجد حالياً

الثاني باجمل تطبيقات الجوال:  - السبب: الثاني باجمل ديكور رمضاني:  - السبب: الاول باجمل كفر موبايل:  - السبب: الشهادة لمسابقة مراسلو عراق السلام:  - السبب: الاول بمسابقة ام الغاليه:  - السبب: الشهادة لمسابقة اجمل كولكشن:  - السبب: طباخة عراق السلام: وسام التميز - السبب:
: 22 ( ...)
كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص في العراق


واقع القطاع الخاص العراقي :



خلال مرحلة الحكم الملكي للفترة من 1921 ولغايـــــــــة 14 تموز 1958، بدأ القطاع الخاص مساره الاستثماري بشكل تدريجي ومتواصل من حيث اختيار الفرص الاستثماريــــة المجدية اقتصادياً وتجارياً والسعي الدءوب لتطوير مستوى أداء تلك الفرص ومواصلة انبثاق وحدات ومشاريع ونشاطات استثمارية متنوعة ، تشمل كافة الميادين والقطاعات الاقتصاديـة. وبادرت الحكومة آنذاك بتأسيس مجلس الأعمار عام 1952 ، لتوظيف عائدات النفط المتزايدة لخلق البيئة الاستثماريــــــة المطلوبة لتحفيز القطاع الخاص للمبادرة في توسيع مساحة دوره ونشاطاته الاستثمارية حيث تبنى مجلس الأعمـــار إنشاء وإقامة البنى التحتية كالجسور ومشاريع الزراعة والري والسدود والخزانات المائية كسدّي دوكـان ودربندخـان في الشمال وبحيرتي الحبانية والرزازة وسدتي الكوت والهندية /محافظة بابل وما إلى ذلك ... وإنشاء الطرق داخل العاصمــــة بغداد وبقية المحافظات وإقامة الطرق التي تربط بغداد مع محافظات المملكة آنذاك ولو كان ذلك ضمن الحد الأدنى وبما تسمح به الإيرادات المالية لصادرات النفط العراقي , وطبقاً لهذه الأجواء الداعمة للاستثمار تم تأسيس مصانع متنوعة للصناعــــــات الأسمنتية وصناعة الغزل والنسيج ومنها معمل فتاح باشا ومعمل فاضل شمارة في مدينة الكاظميـــة والصناعات الإنشائية كمعامل الحلان في الموصل وصناعة الكاشي والمرمر والموزائيك ومشاريع زراعية وغذائية في مختلف المحافظــــــــــات العراقية ... ومصانع للزيوت النباتية التي بادر الصنـــاعي المعروف محمد حديد بإقامتها في بغداد والموصل ... الخ. ألا أن قرارات التأميم التي صدرت عام1964 ، والقاضية بتأميم كافة مؤسسات ومشاريع القطاع الخــاص تحت يافطة الاشتراكية الرشيدة ترتب على تلك القرارات شل نشاطــــات وإرباك حركة رجال الأعمال والصناعيين وكبار التجــار ، وهروب رؤوس الأموال والكفاءات الصناعية والتجارية إلى الخارج استقر اغلبها في لندن ، وخلال الفترة من 17 تموز 1968، ولغايـــــة 1991، ركزت الحكومة العراقية آنذاك على تفعيل دور ومؤسسات القطاع العام على حســـــــاب مشاريع القطاع الخاص ، وبادرت الحكومة عام 1991 وما بعده لمنح القطــــــــــاع الخاص فرصة واسعة للعمل إلا إن صعوبة الأوضاع الاقتصادية وقرارات الحصار الاقتصادي التي فرضت على العراق وعدم ثقة القطاع الخاص بالتوجهات الحكومية آنذاك لتفعيــــل دوره ساهمت هذه العوامل جميعاً على إحجام رجال الأعمال عن الاستثمار واستمر الوضــع على ما هو عليه لغاية 9/4/2003، احتلال العراق من قبل قوات التحالف بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية ، وتعقدت الأوضاع الأمنية منذ عام 2004 ولغايــة 2006 حيث كـــادت البلاد إن تنجر إلى حرب أهلية / طائفية لو لا إرادة الله والحكماء والعقلاء والمؤثرين في الرأي العام ، وبعد إن شهدت الأوضـــــــاع الأمنية والسياسية الاستقرار بداية عام 2008 ، قياساً بالفترة التي سبقتها شرعت الحكومة المركزية بتهيئة الأجواء المناسبة لوضع قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006 موضع التنفيذ.
عام 2008 نظم مركز المشروعات الدولية الخاصةً سلسلة من اللقاءات مع مجموعة عمل مختارة ضمت أكثر من(120) من رجال الأعمال في العراق والمقيمين منهم في عمان في محاولة للوصول إلى تفهم أوضح للمعوقات والصعوبات التـــي يواجهونها مع العرض بأن 48% منهم يعملون في قطاع التجارة ، فيما يعمل 18.5% في ميدان الصناعة وان 18.5% يعملون في قطاع البناء والإنشاءات و9% منهم يمارسون عملهم في قطاع الخدمات الماليــــة ،وركز هؤلاء على ضرورة أجراء إصلاحات ومعالجات تشريعية وتنظيمية لكل مما يلي :

قانــــون الاستيراد والتصديـــــــــــــــر. كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006.
قانون سوق العراق للأوراق الماليـــــة.
قانــــون الضــــــــــــــــــرائب والتملك.
قانــــون المصــــارف واليــــة التمويل.

الفساد المالي والإداري وبهذا الخصوص أوضحوا أن الفساد المالي والإداري يمثل عقبة أساسية في تعاملاتهم مع مختلف وزارات الدولة مما اثر على مستوى أداءهم رغم وجود (3) مؤسسات في العراق تعمل على مكافحة الفساد المالي والإداري وهي الهيئة العامة للنزاهة والهيئة العليا للمحاسبة الوطنية ومكاتب المفتشين العموميين في كافة الوزارات العراقية ، إلا إن رجال الأعمال العراقيين المذكورين يؤكدون بأن الفساد المالي والإداري أصبح مشكلة حقيقية يواجهها العراق وان تكلفة الفساد تفوق 30% من تكلفة ممارستهم لإعمالهم.
كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص إن الدراسات التي أعدها مركز المشروعات الدولية الخاص عام 2006 أشارت إلى إن تصنيف العراق كبلد يمكن الاستثمار فيه يحتل المرتبة 114 ،فيما ارتفع ذلك إلى المرتبة 152 عام 2009، من مجموع الدول التي لازالت نشاطات القطاع الخاص الاستثمارية تواجه صعوبات وتعقيدات تؤثر على مستوى أدائها
إن إجراءات الحكومة العراقية المركزية فيما يتعلق في تفعيل قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006 لازالت محدودة وغير مجدية.

كان العراق عام 2007، في أسفل قائمة البلدان التي تمارس فيها الحكومة أعمالها ونشاطاتها الاقتصادية بشفافيـة.مع العرض بأن الدول التي شملها تقرير مركز المشروعات الدولية الخاص شمل 180 دولة.التعليق
في ضوء ما تقدم يتضح بأن القطاع الرائد حالياً في العراق هو قطاع التجارة أي الفعاليات والنشاطات التجارية المتعلقــة بالاستيراد والتصدير ، فيما يفترض إن يكون قطاع الصناعة هو القطاع الرائد في العراق كونه يمتلك موارد اقتصاديـــــــة وثروات معدنية ثمينة ومتنوعة وخاصةً الصناعات النفطية والغازية.
كان يفترض إن يكون اهتمام رجال الأعمال العراقيين المذكورين آنفاً منصباً على مناقشة قانون الاستثمــــــــار رقم 13 لسنة 2006 ، لأنه يمثل الإطار العام لكيفية توسيع وتعدد نشاطاتهم ومشاريعهم الاستثمارية بدلاً من التركيز على النشاط التجاري ويبدو إن الفساد الإداري والمالي هو الذي دفعهم للتركيز على الفعاليات التجارية دون غيرها من النشاطــــــــــات الأخرى لأنها الأكثر ربحية.
متطلبات تفعيل دور القطاع الخاص للاستثماررغم انه ليس من السهل إقناع رجال الأعمال والقطاع الخاص العراقي إلى تجاهل تأثيرات وتداعيات قرارات التأميم التي صدرت بحقهم عام 1964 وحثهم على الاقتناع بأن حكومة ومؤسسات العراق الجديد ستصدر التشريعات اللازمة لتفعيل قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006، وتعديلاته خاصةً وان الأوضاع الأمنية والاستقرار السياسي لازال دون المستوى الذي يحفز المستثمرين المحليين والأجانب للاستثمار في العراق رغم وجود فرص استثمارية واعدة ومع ذلك نرى بإمكانية تنشيط الفعاليات الاستثمارية للمستثمرين لخلق عراق متقدم ومتطور اقتصادياً وحضارياً وعلى غرار نموذج الرفاهية الاقتصادية والنقلة النوعية استثمارياً التي يرفل بها مواطنو دول مجلس التعاون الخليجي لان العراق يمتلك كل ما يؤهله لتحقيق ذلك لوجود ثروات اقتصادية وموارد معدنية متنوعة فيه وموارد وكفاءات بشرية مؤهلة لتنفيذ مشاريع التنمية والاستثمار الرائدة خاصةً وان بعض الدول المتقدمة اقتصادياً وصناعياً تبدي اهتماماً في تقديم المساعدة لتحويل العراق إلى اقتصاديات السوق كبريطانيا والولايات المتحدة الأمريكية حيث:_
كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص للفترة من 28/4 ولغاية 2/5/2009 عقد مؤتمر برعاية الحكومة البريطانية وشاركت فيه مجموعـــــــة من الشركات البريطانية وممثلين عن الإدارة الأمريكية وبعض الشركات الأمريكية ، بدافع تشجيع الاستثمـــار وتحفيز الشركات الأوربية والأمريكية للاستثمار في العراق وحضر هذا المؤتمر وفد رسمي من الحكومة العراقية وهيئة الاستثمار الوطنية.كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص للفترة من 20 ولغاية 21/10/2009 نظم في واشنطــــن مؤتمر برعاية الإدارة الأمريكية وشاركت فيه مجموعة من الشركات الأمريكية بغية التعريف بالفرص الاستثمارية الواعدة في العراق ، وتشجيع المستثمرين والشركات الأمريكيــــــة لتكون السباقة في المباشرة في الاستثمار وفي مختلف المجالات وحضر هذا المؤتمر وفد عراقــي رسمي رفيع المستوى برئاسة دولة رئيس الوزراء الأستاذ نوري المالكي والوزراء والمستشارين المعنيين في شؤون التنميـة والاستثمار ، وقد أعربت (500) شركة أمريكية عن رغبتها للاستثمار في العراق سيما المحافظات التي تتوفر فيها الفرص الاستثمـــــــارية المنشودة.

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص شاركت هيئات استثمار بعض المحافظات العراقية في المؤتمرين المذكورين
ولأستكمال متطلبات تبديد مالدى كبار رجال الاعمال والتجار والصناعيين والمقاولين العراقيين من التحسب ودواعي الإحجام عن الإستثمار , والتحول الى اقتصاد السوق لابد وأن تبادر الحكومة المركزية والحكومات المحلية للمحافظات الى :
كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص تبنى آليـــــــــة وسياقات عمل ونظريات اقتصـــاد الســــــــوق.

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص استثمار ما ترتب على ثورتي المعلومات والاتصالات من تطورات وتداعيات ايجابية وبما يخدم النشاطــــــات والفعاليات الاستثمارية لان قرارات المستثمرين قائمة على أساس المعلومات المؤكدة حول الفرص الاستثمارية المجدية وان تداعيات تلك الثورتين العملاقتين توفر للمستثمرين هكذا معلومات.


كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص مواصلة تطوير وتعديل قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006 لوجود بعض الملاحظــــــات عليه إلا انه رغم ذلك يكفل ويضمن للمستثمرين حقوقهم المالية وما يترتب على استثماراتهم في العراق من انجازات ومكاسب مالية.

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص تكريس الجهود لتأمين متطلبات الاستقرار الأمني والسياسي وذلك بالتوصل إلى تشكيل حكومة وحدة وشراكة وطنيـــة قائمة على احترام الاستحقاق الانتخابي والابتعاد عن إثارة الأزمات السياسية والتوترات الطائفية والعرقية.

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص دعم فعاليات والية المنافسة الاقتصادية لمؤسسات ومشاريع القطاع الخاص وإشاعة ثقافة الاستثمار اعلامياً ومنهجيـــاً من خلال هيئة الاستثمار الوطنية

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص تكريس الجهود سياسياً واقتصادياً وإعلامياً للتأكيد بان العراق قد غادر المركزيــــــة والشمولية فيما يتعلق بالتخطيـــط وبرامج التنمية الاقتصادية والبشرية والنشاطات الاستثمارية

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص تبني سياسة ضريبيـــة تُفضي إلى إعادة توزيع الدخــــل بين المواطنين وارتفاع مستوى الادخـــــــار كونه احد الركائز الأساسية للفعاليات التمويلية والاستثمارية

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص اعتماد سياسة اقتصاديـــــة وماليـــة ونقدية مشجعة للاستثمـــــار ومدعومة بقطاع مصرفي خاص فاعل ومنفتح على المتغيرات الاقتصادية والمالية العالمية

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص تخفيف القيود التي يفرضهـــــا البنك المركزي على البنوك والمصارف الأهلية كتحديد نسبة الاحتياط النقدي الذي يتعين عليها إيداعه لديه وان القرار الأخير الذي اتخذه البنك المركزيكيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاصبتخفيض نسبة الاحتياطي النقدي من 25% إلى 20% وذلك خلال شهر أب الماضي ، يعتبر خطوة جيدة وبالاتجاه الصحيـــــح لمنح البنوك والمصـــــــارف الأهلية مرونة أوسع لممارسة دورها الائتماني والاستثماري

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص دعم ومساندة مشاريع القطاع الخاص الهادفة إلى إقامة وتأسيس مؤسسات تمويل مالي وشركات تأمين وأخرى لإعادة التأمين لأهمية دور هكذا مؤسسات في خلق تنمية اقتصادية ومشاريع استثمارية

كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص مواصلة إصدار التشريعــــات والقوانين لتسهيل إجراءات تأسيس الشركات الكونية وإدارة الإعمال الدوليــــة من خلال مساهمة المستثمرين العراقييــــن لنظرائهم العــرب والأجــانب في إقامة هكذا شركـــات على صعيد الإنتـــاج والتسويــق.



;dtdm jtudg ,jkad' hgr'hu hgohw td hguvhr


من مواضيع شوق الذكريات في المنتدى







التوقيع - شوق الذكريات

آلهي بغربـة الحسين ,, آلهي بعطش الحسين
فرج همنا وكربنا ,, وأعفو عنا
أحفظ بلدنا وأنصر جيشنا
وأنصرنا على القوم الظالمين ..
رد مع اقتباس
قديم 03-19-2012, 07:50 PM رقم المشاركة : 2
Sessizlik Meleği
طباخة عراق السلام

الصورة الرمزية Sessizlik Meleği
 
تاريخ التسجيل : Mar 2010
رقم العضوية : 36691
الإقامة : Kerkük'te
الهواية : Kağıtlarım arasında ara
الجنس : Female
المواضيع : 9091
الردود : 63972
مجموع المشاركات : 73,063
معدل تقييم المستوى : Sessizlik Meleği is a glorious beacon of lightSessizlik Meleği is a glorious beacon of lightSessizlik Meleği is a glorious beacon of lightSessizlik Meleği is a glorious beacon of lightSessizlik Meleği is a glorious beacon of light

Sessizlik Meleği غير متواجد حالياً

الاول في مسابقة فطورنا عليكم:  - السبب: الفائز الاول اجمل ستايل مطبخي:  - السبب: الثاني بمسابقة اجمل ستايل تقديم الاكل:  - السبب: الاول بمسابقة رحلة الى مسرح عالمي:  - السبب: الثاني بافضل تصميم واختراع:  - السبب: الاول بمسابقة معالم وآثار:  - السبب: الثاني باجمل مفرش سرير:  - السبب:
: 37 ( ...)
افتراضي

موضوع مهم
شكرا وردة
لنشاط المميز هنا
ننتظر القادم
سلامي

من مواضيع Sessizlik Meleği في المنتدى







التوقيع - Sessizlik Meleği

رد مع اقتباس
قديم 03-19-2012, 07:51 PM رقم المشاركة : 3
شوق الذكريات
مشـرفـة سـوبـر

الصورة الرمزية شوق الذكريات
 
تاريخ التسجيل : Nov 2010
رقم العضوية : 41710
الإقامة : IRAQ
الهواية : البحث عن كل جديد
الجنس : Female
المواضيع : 10372
الردود : 45844
مجموع المشاركات : 56,216
معدل تقييم المستوى : شوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the rough

شوق الذكريات غير متواجد حالياً

الثاني باجمل تطبيقات الجوال:  - السبب: الثاني باجمل ديكور رمضاني:  - السبب: الاول باجمل كفر موبايل:  - السبب: الشهادة لمسابقة مراسلو عراق السلام:  - السبب: الاول بمسابقة ام الغاليه:  - السبب: الشهادة لمسابقة اجمل كولكشن:  - السبب: طباخة عراق السلام: وسام التميز - السبب:
: 22 ( ...)
افتراضي

نورتي الموضوع وردة..

من مواضيع شوق الذكريات في المنتدى







التوقيع - شوق الذكريات

آلهي بغربـة الحسين ,, آلهي بعطش الحسين
فرج همنا وكربنا ,, وأعفو عنا
أحفظ بلدنا وأنصر جيشنا
وأنصرنا على القوم الظالمين ..
رد مع اقتباس
قديم 03-20-2012, 07:20 PM رقم المشاركة : 4
KaMoNa
سندريلا المنتدى

الصورة الرمزية KaMoNa
 
تاريخ التسجيل : Jun 2008
رقم العضوية : 19527
الإقامة : Baghdad's girl
الهواية : Every Beauty Things
الجنس : أنثى
المواضيع : 594
الردود : 11732
مجموع المشاركات : 12,326
معدل تقييم المستوى : KaMoNa will become famous soon enoughKaMoNa will become famous soon enough

KaMoNa غير متواجد حالياً

الفائز بمسابقة سندريلا المنتدى:  - السبب: Designer Iraqpf:  - السبب: وسام مسابقة اجمل بطاقة 2012 الثاني:  - السبب:
: 3 ( ...)
افتراضي

شكرااا ياعمري على روعة الموضوع

سلامي حبي

من مواضيع KaMoNa في المنتدى

رد مع اقتباس
قديم 03-20-2012, 07:29 PM رقم المشاركة : 5
Nadine
زهرة عراق السلام \ مشرفه عامه

الصورة الرمزية Nadine
 
تاريخ التسجيل : Feb 2009
رقم العضوية : 27539
الإقامة : في روح عراق السلام
الهواية : Design, Internet, drawing
الجنس : أنثى
المواضيع : 8918
الردود : 59688
مجموع المشاركات : 68,606
معدل تقييم المستوى : Nadine is a jewel in the roughNadine is a jewel in the roughNadine is a jewel in the rough

Nadine غير متواجد حالياً

الثاني بمسابقة مطبخك احلى:  - السبب: الثاني بمسابقة بين اوتار الموسيقى:  - السبب: الاول بمسابقة U.S  Cares:  - السبب: الثاني بمسابقة Star Style:  - السبب: الفائز بالتحدي بين الرجال والنساء:  - السبب: هذا شنو الوسام الدائم:  - السبب: الفئز الدائمالفائز بسيارة غزل:  - السبب:
: 40 ( ...)
افتراضي

موضوع رائع وقيم
سلمت الايدي

من مواضيع Nadine في المنتدى







التوقيع - Nadine



رد مع اقتباس
قديم 03-20-2012, 08:00 PM رقم المشاركة : 6
شوق الذكريات
مشـرفـة سـوبـر

الصورة الرمزية شوق الذكريات
 
تاريخ التسجيل : Nov 2010
رقم العضوية : 41710
الإقامة : IRAQ
الهواية : البحث عن كل جديد
الجنس : Female
المواضيع : 10372
الردود : 45844
مجموع المشاركات : 56,216
معدل تقييم المستوى : شوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the roughشوق الذكريات is a jewel in the rough

شوق الذكريات غير متواجد حالياً

الثاني باجمل تطبيقات الجوال:  - السبب: الثاني باجمل ديكور رمضاني:  - السبب: الاول باجمل كفر موبايل:  - السبب: الشهادة لمسابقة مراسلو عراق السلام:  - السبب: الاول بمسابقة ام الغاليه:  - السبب: الشهادة لمسابقة اجمل كولكشن:  - السبب: طباخة عراق السلام: وسام التميز - السبب:
: 22 ( ...)
افتراضي

شكرا لمروركما غاليتيّ..

من مواضيع شوق الذكريات في المنتدى







التوقيع - شوق الذكريات

آلهي بغربـة الحسين ,, آلهي بعطش الحسين
فرج همنا وكربنا ,, وأعفو عنا
أحفظ بلدنا وأنصر جيشنا
وأنصرنا على القوم الظالمين ..
رد مع اقتباس
إضافة رد

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة
الانتقال السريع


كيفية تفعيل وتنشيط القطاع الخاص في العراق

قسم التشريعات والأحكام القضائية



الساعة الآن 07:13 AM.

دردشة عراقنا دردشة عراقية